INDIA baru-baru ini mengumumkan serangkaian proyek luar angkasa ambisius dan menyetujui anggaran sebesar 227 miliar rupee (US$2,7 miliar) untuk proyek-proyek tersebut.
Rencana tersebut mencakup fase berikutnya dari misi bersejarah India ke Bulan, pengiriman sebuah orbiter ke Venus, pembangunan fase pertama stasiun luar angkasa perdana negara tersebut, serta pengembangan roket angkut berat yang dapat digunakan kembali untuk meluncurkan satelit.
Ini adalah alokasi dana terbesar yang pernah ada untuk proyek luar angkasa di India, tetapi mengingat skala dan kompleksitas proyek-proyek ini, mereka jauh dari kemewahan dan sekali lagi menyoroti efektivitas biaya program luar angkasa India.
Para ahli di seluruh dunia terkagum-kagum dengan betapa sedikitnya biaya misi Bulan, Mars, dan solar yang dilakukan oleh Organisasi Penelitian Antariksa India (Isro). India menghabiskan US$74 juta untuk orbiter Mars Mangalyaan dan US$75 juta untuk misi Chandrayaan-3 yang bersejarah tahun lalu.
Orbiter Maven milik NASA menghabiskan biaya US$582 juta dan Luna-25 milik Rusia, yang jatuh ke permukaan Bulan dua hari sebelum pendaratan Chandrayaan-3, menghabiskan biaya 12,6 miliar rubel (US$133 juta).
Meskipun biayanya rendah, para ilmuwan mengatakan India sangat unggul dengan tujuan untuk melakukan pekerjaan yang berharga.
Chandrayaan-1 adalah yang pertama mengonfirmasi keberadaan air dalam tanah bulan dan Mangalyaan membawa muatan untuk mempelajari metana di atmosfer Mars. Gambar dan data yang dikirim Chandrayaan-3 sedang diperhatikan dengan sangat tertarik oleh para penggemar luar angkasa di seluruh dunia.
Lalu, bagaimana India bisa menjaga biaya tetap rendah?
Purnawirawan pegawai negeri Sisir Kumar Das, yang mengawasi keuangan Isro selama lebih dari dua dekade, mengatakan sikap hemat ini dapat ditelusuri kembali ke tahun 1960-an, ketika para ilmuwan pertama kali mengusulkan program luar angkasa kepada pemerintah.
India baru saja meraih kemerdekaan dari kekuasaan kolonial Inggris tahun 1947 dan negara tersebut sedang berjuang untuk memberi makan populasinya serta membangun cukup banyak sekolah dan rumah sakit.
"Pendiri dan ilmuwan Isro, Vikram Sarabhai, harus meyakinkan pemerintah bahwa program luar angkasa bukan hanya kemewahan yang canggih yang tidak ada tempatnya di negara miskin seperti India. Ia menjelaskan bahwa satelit dapat membantu India melayani warganya dengan lebih baik," kata Das kepada BBC.
Namun, program luar angkasa India selalu harus bekerja dengan anggaran yang ketat di negara dengan kebutuhan dan tuntutan yang saling bertentangan. Foto-foto dari tahun 1960-an dan 70-an menunjukkan para ilmuwan mengangkut roket dan satelit menggunakan sepeda atau bahkan gerobak sapi.
Puluhan tahun kemudian dan setelah beberapa misi antarplanet yang sukses, anggaran Isro tetap sederhana. Tahun ini, alokasi anggaran India untuk program luar angkasanya adalah 130 miliar rupee (US$1,55 miliar) - anggaran NASA untuk tahun ini adalah US$25 miliar.
Das mengatakan salah satu alasan utama mengapa misi Isro begitu murah adalah karena semua teknologinya dikembangkan di dalam negeri dan mesin diproduksi di India.
Pada 1974, setelah Delhi melakukan uji nuklir pertamanya dan Barat memberlakukan embargo yang melarang transfer teknologi ke India, pembatasan tersebut “menjadi berkah terselubung” bagi program luar angkasa, tambahnya.
"Para ilmuwan kami menggunakannya sebagai insentif untuk mengembangkan teknologi mereka sendiri. Semua peralatan yang mereka butuhkan diproduksi secara lokal—dan gaji serta biaya tenaga kerja jelas jauh lebih rendah di sini dibandingkan dengan AS atau Eropa."
Penulis sains Pallava Bagla mengatakan bahwa tidak seperti Isro, NASA mengalihdayakan pembuatan satelit kepada perusahaan swasta dan juga mengambil asuransi untuk misinya, yang menambah biaya mereka.
"Juga, tidak seperti NASA, India tidak membuat model rekayasa yang digunakan untuk menguji proyek sebelum peluncuran sebenarnya. Kami hanya membuat satu model dan itu dimaksudkan untuk terbang. Ini berisiko, ada kemungkinan kecelakaan, tetapi itu risiko yang kami ambil. Dan kami dapat mengambil risiko itu karena ini adalah program pemerintah."
Mylswamy Annadurai, kepala misi Bulan pertama dan kedua India serta misi Mars, mengatakan kepada BBC bahwa Isro mempekerjakan jauh lebih sedikit orang dan membayar gaji yang lebih rendah, yang membuat proyek India menjadi kompetitif.
Ia mengatakan ia “memimpin tim kecil yang berdedikasi kurang dari 10 orang dan orang-orang sering bekerja berjam-jam tanpa pembayaran lembur” karena mereka sangat antusias dengan apa yang mereka lakukan.
Anggaran yang ketat untuk proyek-proyek, katanya, terkadang mengirim mereka kembali ke papan gambar, memungkinkan mereka berpikir di luar kotak dan menghasilkan inovasi baru.
“Untuk Chandrayaan-1, anggaran yang dialokasikan adalah US$89 juta dan itu sudah cukup untuk konfigurasi awal. Namun, kemudian, diputuskan bahwa pesawat luar angkasa akan membawa prob pendarat bulan yang berarti tambahan 35 kg.”
Para ilmuwan memiliki dua pilihan - menggunakan roket yang lebih berat untuk mengangkut misi, tetapi itu akan lebih mahal, atau menghapus beberapa perangkat keras untuk mengurangi beban.
“Kami memilih opsi kedua. Kami mengurangi jumlah pendorong dari 16 menjadi delapan dan tangki tekanan serta baterai dikurangi dari dua menjadi satu.”
Mengurangi jumlah baterai, kata Annadurai, berarti peluncuran harus dilakukan sebelum akhir 2008.
"Itu akan memberi pesawat luar angkasa dua tahun saat mengelilingi Bulan tanpa mengalami gerhana matahari yang panjang, yang akan berdampak pada kemampuannya untuk mengisi daya. Jadi kami harus menjaga jadwal kerja yang ketat untuk memenuhi tenggat waktu peluncuran."
Mangalyaan sangat murah, kata Annadurai, “karena kami menggunakan sebagian besar perangkat keras yang telah kami desain untuk Chandrayaan-2 setelah misi Bulan kedua ditunda.”
Mr. Bagla mengatakan bahwa program luar angkasa India dengan biaya yang begitu rendah adalah “prestasi yang menakjubkan.” Namun, seiring India meningkat, biaya bisa naik.
Saat ini, katanya, India menggunakan peluncur roket kecil karena mereka tidak memiliki yang lebih kuat. Namun, itu berarti pesawat luar angkasa India membutuhkan waktu lebih lama untuk mencapai tujuan mereka.
Jadi, ketika Chandrayaan-3 diluncurkan, ia mengorbit Bumi beberapa kali sebelum dipindahkan ke orbit bulan, di mana ia mengelilingi Bulan beberapa kali sebelum mendarat. Di sisi lain, Luna-25 milik Rusia dengan cepat melarikan diri dari gravitasi Bumi menggunakan roket Soyuz yang kuat.
“Kami menggunakan gravitasi Ibu Bumi untuk mendorong kami ke Bulan. Itu memerlukan waktu berminggu-minggu dan perencanaan yang sangat kreatif. Isro telah menguasai ini dan berhasil melakukannya berkali-kali.”
Namun, Bagla mengatakan, India telah mengumumkan rencana untuk mengirim misi berawak ke Bulan pada 2040 dan itu akan membutuhkan roket yang lebih kuat untuk menerbangkan astronaut ke sana lebih cepat.
Pemerintah baru-baru ini mengatakan bahwa pekerjaan pada roket baru ini telah disetujui dan akan siap pada tahun 2032. Kendaraan Peluncuran Generasi Berikutnya (NGLV) ini akan mampu mengangkut lebih banyak berat tetapi juga akan lebih mahal.
Selain itu, kata Bagla, India sedang dalam proses membuka sektor luar angkasa untuk pemain swasta dan tidak mungkin biaya akan tetap rendah begitu hal itu terjadi. (BBC/Z-3)